让电商法为网络平台责任界定树立标杆 作者 刘春泉状师 日期 2018-6-13 7:47:00

  本次电商立法有关电商平台执法性子和责任的研讨具有打破性意义。当执法责任要求明白,竞争敌手之间的本钱是相似的,是对等的竞争,不会有差别地区的政策、羁系高地招致的不公道软情况。执法的可预见性加强,也会低落企业运营的危害不确定性。

  主打“交际电商”的拼多多电商平台两三年前还不为人知,现在却据称有三亿用户,在流量等目标上已超越一些创业十来年的老牌电商公司了。克日关于拼多多被有关部分点名并移交属地羁系观察的报道,让笔者诧异之余存眷了一下其有关的赞扬,发明好像阿里巴巴团体公布的2017知识产权陈诉所称,由于大电商打假和推进消耗转型晋级,赝品呈现了向微商和拼多多等平台转移的迹象。那么,电商平台在羁系和赞扬压力下多年来为打击赝品投入几多精神和本钱?假如一个新“蛮横人”绝不理睬一门心思只存眷流量和贩卖目标,其他企业怎样信服?从另一个角度说,若执法一直没有明了界定,新兴市场进入者是不是要重走“先净化再管理”的老路再逐渐树立起一套平台管理的体系呢?这些都扳连电商立法研讨中一个争论不断的题目:电商平台责任该怎样界定?

  本月下旬,十三届天下人大常委会第三次集会将审议电子商务法草案。本次电商立法一个紧张配景是我国各层级立法和政策有关电商的文件纷纭庞大,现实上影响了电商的开展,因而,电商法一旦明白了平台责任界限,就能为抵抗那些未经严厉论证的标准性文件的分歧理要求提供执法根据。

  任何一项制度建立,都要衡量利害,并不时区分状况,细化规矩,疏堵联合,方能把毛病降到最低。就电商平台而言,明白责任,绝对于曩昔免责简直零危害,是从零到一的干系,而流量与服从不行兼得,服从能够受影响,能够常常有非致命的诉讼或行政处分的危害。因而,明白平台责任之后,危害可预见性强,电商平台应对羁系、法律乃至舆情的危害也就有理、有据、有度,合规投入可归入本钱预算,足以防止劫难性的危害。

  2013年修订的消耗者权柄维护法,我国初次在执法里运用了网络买卖平台观点,但若不出不测,电商平台效劳提供商的特别执法位置将在本次电商法立法中初次予以明白。由于消法的规则是网络买卖平台区别于贩卖商,普通不间接对买卖绝对人的消耗者承当责任,因而建立平台执法性子后的执法责任是一项打破,会添加电商平台的本钱。但是,要看到固然从民商事执法角度来说,按消法的规则买卖平台简直是免责,但从更多市场办理的执法法例角度来说,平台商对提供的平台效劳都是有办理责任的,比方知识产权法中的知识产权维护的留意任务,网络买卖办理方法中关于商家入驻的考核责任,种种触及行政答应的执法法例关于电商的行政答应规则,等等。

  电商平台办理责任界线明白,会招致人力与财力本钱添加。不外,我国电商已运转十几年,成熟的电商已树立了一套体系,对新进入者,反而是一种竞争劣势,合规运营的企业也可理直气壮要求当局和法律构造维护公道竞争的市场软情况。对新的市场进入者,绝对于十几年前创业时期的电商蛮横生长,现在怠于实行办理责任的执法危害就大了。

  无疑,规定责任界限会招致电商平台能够从根本无执法危害走向时常有小的执法行政处分和诉讼执法危害,这是题中应有之义。电商平台办理责任明白后,绝对于完全市场化的自我退化,比方近来媒体曝光那些把戏迭出的抢流量,会对服从有肯定影响。但很清晰,只需立法前瞻性充足好,电商平台的办理责任界限明白,也是对企业的最大维护。众人都看到了,言论风暴是束缚企业的严重要素。但是,在执法规矩明白的范畴,企业就算是堕入舆情危害,也会绝对平安得多,假设应对妥当,乃至还可加分。比方facebook前不久面临英国剑桥剖析公司滥用其平台用户数据,在国会作证的谦恭反思就博得了不少一定。

  当执法责任要求明白,竞争敌手之间的本钱是相似的,是对等的竞争,不会有差别地区的政策、羁系高地招致的不公道软情况。执法的可预见性加强,也会低落企业运营的危害不确定性。合规运营就算有违规罚款或诉讼败诉,普通来说也都在可接受范畴之内。退一步说,执法危害可以预见防控,不用担忧伤筋动骨乃至遇上溺死之灾的危害。

  合规自身具有专业性,构成企业名誉,对资源和其他潜伏的外来者等竞争敌手构成门槛。一个电商平台怎样对商家、商品停止办理才干低落危害,绝不是复杂的任务。于团体,这是专业技艺,于企业,这是商誉和效劳质量气力。同时,违法合规的企业也有合理来由要求当局坚持公道情况,对少少数屡教不改的守法者予以依法查处,不克不及让违法合规的诚实人亏损。

  我国有2800多个县级羁系执法构造和法院,这意味着大平台企业能够面对许多不确定性,笔者了解这种困难和担忧,但其他行业的大企业又何尝不是云云?因此,明白电商平台责任是局势所趋。假如遇到执法困难,可以经过政策和法律表明来梳理,终极照旧要处理消耗者遇到的题目。

  电子商务平台综合了各种实体商务范畴的种种功用,因而对平台的羁系和管理不该以单一的执法干系来加以规制,而当综合管理。电子商务立法该当对算法鄙视、押金预支款难退、过分搜集团体信息等题目有更过细明白的规则,同时也应留意国际规矩的对等引入。

  电商平台是网络平台的一种,360行当前大约都市互联网化,但总不至于360行归入互联网一行,当前一些部分立法修正也会逐渐存眷相干网络平台的作用并予以立法例范,比方食品平安法2015年修订添加关于网络食品买卖第三方平台提供者该当对中计食品运营者停止实名注销,明白其食品平安办理责任和检察其答应证的规则。本次电商立法关于电商平台执法性子和责任的研讨所具有的打破意义,盼望能为将来其他范畴的网络平台立法树立标杆。

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